Над 6.5 млн. са получили в повече от държавните пари водещите политически сили на фона на спекулациите за намаляване на субсидиите и дори отказ от тях. Вместо по 11 лева на глас, както е по закон, през 2018 г. партиите са взели по 13,23 лв. Разкритието направи "Шоуто на Слави" в ефира на предаването си в понеделник вечер.

Оповестената от редакционната колегия проверка показва, че за да се увеличи субсидията, е нарушен законовият принцип за изчисляване на база действителни гласове. Нещо повече - в сметката е включен дори и отрицателният вот. Това означава, че всеки гласувал "Не подкрепям никого", практически е превел 13,23 лв. В допълнение са взети предвид и гласовете за независимите кандидати, за партиите, които не са прескочили бариерата от 1% за субсидия, както и 71 гласа, добавени от ЦИК.

Действителните гласове на последните парламентарни избори са 2 920 804. Законът повелява, че умножени по 11 лв., това прави 32 128 844 лв. Общо предоставена държавна субсидия обаче е 38 648 384 лв. Разликата показва, че държавата е била завлечена с точно 6 519 540 лева. Така ГЕРБ взимат над 2,5 млн. лева повече, БСП - над 2,1 млн. лева, "Обединени патриоти" - над 710 хил. лева, ДПС - над 700 хил. лева, "Воля" - над 320 хил. лева, а партия "Възраждане" - над 80 хил. лева.

Как се стига до парадоксалната ситуация?

В закона за Политическите партии се определят критериите коя партия или коалиция има право на държавна субсидия и какъв размер е тя. Съгласно чл. 25, ал. 1 и чл. 26 от Закона за политическите партии право на държавна субсидия имат:

1. Политическите партии или коалиции, които са регистрирани в Централната избирателна комисия за участие в избори, участвали са в последните парламентарни избори и имат избрани народни представители.

2. Партиите, които не са представени в Народното събрание, но са получили не по-малко от едно на сто от всички действителни гласове на последните парламентарни избори.

Т.е., за да получаваш субсидия, трябва да си партия и коалиция, която има народни представители, тоест минали са 4% граница гласове. Партия, която има поне 1% от от всички действителни гласове на изборите.

Втора стъпка

Определянето на общата сума за субсидиране на политическите партии и коалиции пък е посочено в чл. 27. от  Закона за политическите партии.

Общата сума, предвидена за субсидиране на политическите партии и коалиции, се определя ежегодно в закона за държавния бюджет на Република България в зависимост от броя на получените действителни гласове от партиите и коалициите на последните парламентарни избори, като за един получен глас се предвижда субсидия в размер, определен ежегодно със закона за държавния бюджет на Република България.

Следователно, след като вече е ясно кои имат право на субсидия, този член от закона само посочва как се изчислява и определя държавната субсидия за един получен действителен глас от субсидираните партии и коалиции.

Първо е определено кои имат право на субсидия.

Второ колко е тя - в зависимост от получените гласове за съответната партия или коалиция.

Както знаем - От 2014 г. годишният размер на държавната субсидия за един получен действителен глас съгласно Закона за държавния бюджет е 11 лв.

Трета стъпка

Как се разпределя сумата от субсидията между правоимащите партии и коалиции. Това е посочено чл. 25, ал. 2 от Закона за политическите партии.

Съгласно него, общата сума, предвидена за субсидиране в бюджета, се разпределя пропорционално на получените действителни гласове от всяка (правоимаща) партия или коалиция.

Следователно при определянето на общата сума в бюджета за субсидиране на партиите и коалициите, трябва да се вземат предвид само и единствено действителните гласове на партиите и коалициите, които имат право на субсидия.

Членовете 25, 26 и 27 показват

Първо - кои имат право на субсидия.

Второ - че тя е равна на броя на получените от тях гласове.

Трето - че всяка партия получава толкова, колкото гласа има по 11 лева.

И така, сега да сметнем колко трябва да е субсидията при сегашния закон от 11 лева на глас. Според закона общата сума на субсидията, заделена в държавния бюджет за 2018 г., е трябвало да бъде: 2 920 804 действителни гласа (според официалните данни на ЦИК) за правоимащите партии и коалиции умножена по 11 лв. е равна на 32 128 844 лв.

Нека видим колко пари е трябвало да получи всяка партия за 2018 година според закона.

ПП ГЕРБ има 1 147 292  гласове, изчислената  субсидия за тях е 12 620 212 лева.

БСП има 955 490 гласове, а изчислената субсидия е 10 510 390 лева.

ОП има 318 513 гласове, а изчислената субсидия е 3 503 643 лева.

ДПС има 315 976 гласове, а изчислената субсидия е 3 475 736 лева.

ВОЛЯ има 145 637 гласове, а изчислената субсидия е 1 602 007 лева.

Възраждане има 37 896 гласа, а изчислената субсидия е 416 856 лева.

Общо гласовете са 2 920 804, а изчислената субсидия 32 128 844.

Нека видим сега истината - колко пари са получили партиите за миналата година. Според закона тя трябва да бъде 32 128 844.

Обобщените данни сочат, че държавна субсидия за партии и коалиции за 2018 година по данни на Министерство на финансите е:

ПП ГЕРБ - 15 181 092 лв.

ПП "Движение за права и свободи" - 4 181 028 лв.

БСП за България - 12 643 144 лв.

Обединени патриоти - 4 214 592 лв.

ПП Воля - 1 927 084 лв.

ПП Възраждане - 501 444 лв.

Общо предоставена държавна субсидия за 2018 г. е 38 648 384 лв., която се явява доста по-голяма от тази, която би трябвало да е по закон. Нека видим с колко.  38 648 384 - 32 128 844 = 6 519 540 лева

Колко лева излиза държавната субсидия на 1 глас, според данните от МФ. Припомням, че по закон трябва да е 11 лева. Предоставената държавна субсидия за един глас за всички партии се оказва, че е по 13,23 лева.

И тук идва въпроса, как МФ си е сглобило такава огромна сума в нарушение на закона?

И така - Общо предоставена държавна субсидия за 2018 г. е 38 648 384 лв.

За да получат 38 648 384 министерство на финансите са си добавили не само гласовете на партиите които имат право на субсидия (тези гласове са -2 920 804), но и гласовете, подадени за всички партии, дори на тези които не са минали единия процент на изборите нека ги добавим и да видим какво излиза.

Общо предоставена държавна субсидия за 2018 г. е 38 648 384 лв.

1.Общо гласове за партии и коалиции - 3 420 524

3 420 524 х 11 = 37 625 764 лв.

Пак не достига близо милион за да стане сумата дадена реално на партиите. Следователно са добавили още гласове. Откъде?

Ей сега ще видите откъде - от гласовете за независимите кандидати.

Общо предоставена държавна субсидия за 2018 г. е 38 648 384 лв.

1.Общо гласове за партии и коалиции - 3 420 524

1. В някои изборни райони, обаче, има и независими кандидати и с тези гласове общият брой на действителните гласове става - 3 425 632.

3 425 632 x 11 = 37 681 952 лв.

Пак не достига с около милион отпусната сума. Какво са добавили още? Добавили са дори гласовете от протестния вот - гласовете от графа "Не подкрепям никого".

Общо предоставена държавна субсидия за 2018 г. е 38 648 384 лв.

1.Общо гласове за партии и коалиции - 3 420 524 гласа

2. Добавени към тях гласове за независими кандидати - 3 425 632 гласа.

3.Добавени към тях и бюлетини "Не подкрепям никого" и общият брой на всички действителните гласове по протоколите на ЦИК става:

3 513 419 гласа

3 513 419 х 11 = 38 647 609 лева

Пак милионите са по малко от реално отпуснатите. Липсват още около 1000 лева. И какво са направили? Откъде са добавили още гласове? Просто ЦИК е издал ново решение и , неясно откъде, да добавили още гласове. Добавили са си още 71 гласа. Ето:

Съгласно т. 6 от Решение 4670 - НС от 30 март 2017 г. на ЦИК общият брой на действителните гласове за партиите, коалициите, независимите кандидати и гласовете "Не подкрепям никого" според актуализираната база данни е 3 513 490. Тази сума е получена след повторното въвеждане на данните от протоколите на секционните избирателни комисии в ЦИК съгласно чл. 301 от Изборния кодекс.

3 513 490 гласа x 11 лв. = 38 648 390 лв.

И какво излиза - че общата сума, отделена за субсидия е 38 648 390, и тя е определена не въз основа на спечелените от тях гласове, както е по закон, а въз основа на общия брой на всички гласове, на всички партии, дори и на независимите кандидати и най-голямата наглост - и на гласовете "Не подкрепям никого".

А сега, нека видим по каква схема си разпределят тези 38 648 390 лева.

Формулата, по която се изчислява действителната партийна субсидия, е следната - броят на действителните гласове за съответната партия, разделен на общия брой на получените действителни гласове, който се умножава по общата сума за разпределение.

Какво означава всичко това?

По закон:
2 920 804 действителни гласа за правоимащите партии и коалиции x 11 лв. = 32 128 844 лв.

Общо предоставена държавна субсидия за 2018 г.:
38 648 384 лв.

Разлика:
38 648 384 - 32 128 844 = 6 519 540 лева раздадени в повече

Държавна субсидия:
вместо 11 лева на глас - 13,23 лева