Това съкращава сериозно времето за подготовка на предложенията и може да се окаже повод за атакуване на процедурата в Комисията за защита на конкуренцията.
Конкурсът за чистенето на районите "Люлин", "Овча купел", "Витоша", "Младост" и "Триадица" бе обявен с цената на скандал на 23 юли. Столичната община не реши за нужно да уведоми общинските съветници, че е готова с конкурсната документация и СОС разбра постфактум за обявяването на поръчката.
До вчера Столичната община не предаваше уж готовата документация. От общината официално обясниха, че документите се прецизирали, за да са максимално добри. От администрацията обещаха да са готови до ден-два. Това на практика означава, че времето за изготвяне на офертите ще бъде съкратено почти наполовина.
Крайният срок за внасяне на предложенията е 9 септември или участниците ще разполагат с 28 дни вместо официално обявените в решението за стартиране на процедурата 48 дни.
И според Агенцията за обществени поръчки, и според заинтересовани да участват в конкурса това съкращаване на сроковете е проблем. "По закон документацията се одобрява паралелно с обявлението на обществената поръчка, тя следва да е готова и да може да се закупува веднага.
В закона обаче не е регламентирано какво се случва, ако документацията реално липсва. Така липсват конкретни текстове, на базата на които изрично да се твърди, че процедурата е опорочена", обясниха от Агенцията за обществени поръчки. Оттам обаче изтъкват, че съкращаването на сроковете е притеснително и би могло да се атакува в съда.
Законът изисква срокът за подготвяне на офертите да е съобразен със сложността на поръчката и съкращаването му наполовина може да се приеме като ограничаващо конкуренцията.
Не е ясно и дали общината ще може да удължи срока. По закон това се позволява само в два случая - ако поръчката е сложна и се налага запознаване с допълнителни документи около нея или ако не е подадена нито една оферта.
"Ситуацията около тази процедура с една дума е мъглява", заключиха от АОП. Процедурата вече е опорочена, считат и фирми, готови да участват в състезанието. Според тях късият срок ще затрудни евентуално участие на кандидати извън България, които трябва да готвят офертите на два езика. Никой обаче засега не коментира евентуално обжалване на процедурата.
Към момента едно от условията - притежание на два стандарта по ISO, пък служебно дисквалифицира концесионерът "Новера". От фирмата обаче казаха, че ще покрият този критерий. Наскоро кметът Бойко Борисов коментира, че изискванията са високи, за да се гарантира общественият интерес. Той допусна, че чистотата ще бъде поета от мощна европейска фирма.
Това е поредният скандал около конкурса за 5-те района. Столичната община пропусна да го обяви навреме и бе принудена да удължи вече изтеклите договори с досегашния концесионер до март догодина. След това го стартира в разгара на кризата с боклука в центъра и това стана причина за спекулации, че внезапното напускане на работници на "Новера" не е случайно.
Конкурсът може да бъде атакуван и пред КЗК заради заложените изисквания към кандидатите за допускане до състезанието. Общината иска от кандидатите да имат минимум 20 млн. лв. годишен оборот за последните 5 години и да са на пазара от 10 години. Задължително условие е и фирмите да са работили по поне 10 договора в сферата на сметоизвозването с обхват поне 600 000 обслужвани жители.
"Столичната община допуска за 5-те района да се кандидатства и поотделно. Т.е. на теория идеята е да има конкуренция и по райони. Залагането на изискване за оборот от 20 млн. лв. в този случай е необосновано", коментира бившият общински съветник Красимир Арсов, собственик в една от заинтересованите да участват фирми "Еко ресурс-Р".