Тихомир Безлов
0
82
То въпроса е не кой ще назначава и ще има такава агенция, защото има всички варианти да я политизираме и да я направим като в Румъния. Ако дърпа нещо надолу управляващата ГЕРБ би трябвало да има по-малък процент, но тя има същия процент. Това означава, че нищо не мърда. Ако става въпрос за скандалите – Суджукгейт, кметове и ГЕРБ има същата подкрепа. На практика тези, които са загубили са ВОЛЯ. Моето предположение е, че вероятно на това, което се търкаля ще се направи една агенция и вероятно ще търсят някакви зрелища. Проблемът е, че една агенция да работи, за да има някаква ефективност трябва да намерят отнякъде хора, които да работят в нея. Като сметнем всички хора, които са работили в БОП, ДАНС и Криминална полиция, които говорим за разследване, а не за анализи и писания са 50-60 полицаи. Вие за да направите нещо говорим извън МВР, защото министерството има една структура, която е за вътрешна сигурност и там има доста хора, извън тази структура има 50-60 човека, ако ги сметнете като пари това са по-малко от 5 милиона за сравнение с румънската агенция има 40 милиона евро, ако добавите там и техния ДАНС, който има много големи правомощия и много ресурси, бюджетът му е около 800 милиона лева годишно, от тях една четвърт са за специализирани операции за корупцията, т.е. около 280 милиона лева само за антикорупционни мерки. Сравнете ги с нашите 5 милиона. Т.е. за да се направи нещо трябват не 50-60 човека, а 300 – 400. Примерно една операция срещу министър или шеф на агенция е месеци и много хора и големи усилия и да има разбира се политическа воля. Откъде ще ги вземете още 300 човека, които ви трябват, тези хора трябва да имат опит и квалификация. Трябват ви няколко години, за да създадете такъв капацитет. При нас какво се случва – създаваме някаква агенция като ДАНС, даваме им три пъти по-големи заплати от полицията. Става огромна каша, защото всички искат да отидат в ДАНС, съответно всички други започват да ги саботират, накрая се получава този ДАНС от тройната коалиция, който е пълно мазало. Това звено, което бе в ДАНС масирано напускат, защото ги е страх, че ще си загубят позициите, т.е. от първа категория ще станат трета. Хората, които имат в момента някаква квалификация в ДАНС напускат, защото ще ги извадят в някаква агенция, която не е ясно какво ще прави. То всяка такава трансформация води до такива последици – или се изсипва кьораво, куцо и сакато или някакви хора започват да бягат, защото смятат, че това ще е по-лошо място. Това, което е ясно, че години наред не са отделени пари, за да има някой който да работи и да направи нещо по същество, а пък румънците, за да се случи това не са го направили, защото много искаха, а защото МВФ му беше едно от трите условия през 2009 година да отделят пари за антикорупционна борба. Тогава леята взе да се срива, а те нямаха голям валутен резерв и условието бе освен да намалят пенсии и заплати да дадат пари за антикорупция. У нас ситуацията е някой трябва да накара да дадем пари, а не се дават от бюджета. Сложен и объркан проблем. Ако се направи такава репресивна агенция като в Румъния това ще ви промени ли много ситуацията?! Вие вкарвате някакви хора в затвора, ама това променя ли ситуацията при положение, че имате една бедна страна и имате натиск върху администрацията – полицаи, магистрати, държавни служители. Ако вие вземате заплатата на един граничен полицай – 800 лева заплата, а може да изкарате три пъти или четири пъти повече от мигранти ще устоите ли да не се съобразите. И това важи и за митничари, данъчни, агенция по храните, в сферата на здравеопазване и много нисък доход и огромна корупционна преса, защото всеки иска някак си да реши проблема. Тази разлика води до нива, които имаме в Румъния и в България и обратното няма такава корупция там, където има страни с доход. Само с полицейски мерки няма как да се реши един системен проблем. Първо трябва да има политическа воля и да разрешат на агенцията да работи, второ трябва да й дадат ресурси. Това веряотно ще създаде някакъв капацитет и страх сред администрацията, но то някакво чудо няма да направи. То вероятно ще обере крайностите, но няма да реши проблема. Политически е спора кой да назначава председателя на агенцията, защото очевидно, че ГЕРБ са в ситуацията да контролират ресурсите, поради това, че са управляващи, но ако го дадете на президента вие му давате острие, с което да нанася щети. Защо да го правите това той да ви нанася щети, а вие да губите избиратели. Ако си спомняте спора между Станишев и президента, той си създаде ДАНС, не му даде на Георги Първанов да назначава председателя на ДАНС. Това в Румъния се случи с президента, но там има много големи правомощия. Българската Конституция е приела и повечето в ЕС президента има малко власт и там няма втори център на властта в Европа, изключение е само Франция – там има силен президент и той горе долу доминира правителството. Много големи страни каквито са като САЩ там се вижда, че има баланс, президентската власт е много силна, но при положение, че Конгреса и Сената не са съгласни виждате какви конфликти се създават. Ако на президента се даде правомощието да назначава директора на агенцията, а същевременно вие не гласувате голям бюджет на тази агенция тя какво ще прави. Другият проблем е, че обвиненията се повдигат от прокуратурата, агенцията работи, а прокуратурата не повдига обвинения какво правим?! Ако се тръгне към независима структура се влиза в промени към структурата на властта. И този, който в момента е във властта защо да ви дава възможността да го обесите. Рационално е да се постигне някакъв компромис между трите центъра на властта. Както примерно е в СЕМ, всеки вероятно ще си има някаква квота, едните вероятно ще назначават председател, а заместниците друг.
Относно това, че българинът не е склонен да се бори с корупцията - корупция е това, в което не участвам. Въпрос е на личен избор. Фундаменталният проблем е равнището на доход, който имате на населението. Като имате нисък национален продукт няма как да стане. Няма страна, която да е бедна и да не е корумпирана. Няма как само една агенция да разреши проблемите.
Относно това, че българинът не е склонен да се бори с корупцията - корупция е това, в което не участвам. Въпрос е на личен избор. Фундаменталният проблем е равнището на доход, който имате на населението. Като имате нисък национален продукт няма как да стане. Няма страна, която да е бедна и да не е корумпирана. Няма как само една агенция да разреши проблемите.