23:16 | 08.10.24

17-11-2017 20-11-2018

"Файненшъл Таймс": Светът през погледа на Камала Харис

Критиците твърдят, че вицепрезидентът все още не е определила ясно визията си за външната политика. Но контурите на една философия започват да се очертават

Снимка: AP/БТА

"Файненшъл Таймс": Светът през погледа на Камала Харис

18:23 | 8 октомври 2024 | Автор: Алек Ръсел и Фелисия Шварц, Файненшъл Таймс 99 3961 Снимка: AP/БТА

Ако вицепрезидентът Камала Харис победи Доналд Тръмп през ноември, повечето съюзници на Америка ще посрещнат победата ѝ с едва прикрит възторг. "Ако тя спечели - казва служител от един от дългогодишните ѝ азиатски партньори, - ще имаме национален празник!" Той едва ли се е шегувал - такива са притесненията в много столици от предполагаемата непредсказуемост на втори мандат на Тръмп.

САЩ

Първоначалното облекчение от перспективата за администрация на Харис обаче скоро ще бъде последвано от търсещи въпроси за нейния мироглед и как той може да се различава от този на президента Джо Байдън. Нейните съюзници говорят с ентусиазъм за това как тя, като първият американски президент след бейби бума, би внесла свежо и "модерно" мислене за ролята на Америка в света и за множество въпроси, включително използването на изкуствения интелект и космическото пространство за отбрана.

Съветниците ѝ също така подчертават, че тя е изкарала солиден стаж: за четирите години на поста на Байдън тя се е срещнала със 150 държавни глави, три пъти е говорила на Мюнхенската конференция по сигурността и е участвала в ключовите геополитически телефонни разговори на Байдън.

Но тя ще дойде в Овалния кабинет с една от най-слабо изразените визии за света и мястото на Америка в него от всички бъдещи президенти в съвременната история. Отчасти защото тя се включи в надпреварата късно, след като 81-годишният Байдън се оттегли през юли поради опасения за нарастващата му слабост, и отчасти поради предпазливостта на кампанията ѝ, има само няколко нейни речи, които могат да бъдат анализирани за подсказване на мисленето ѝ.

В последния месец на кампанията в напрегнатата надпревара Тръмп се опитва да представи прокурорката от кариерата като твърде безгрижна за един бурен свят. Нейните съюзници изтъкват ястребовата нотка, която тя отправи през август, когато прие президентската номинация на партията си. "Ще гарантирам, че Америка винаги ще разполага с най-силната и смъртоносна военна сила в света", заяви тя. Думата "смъртоносна" беше още по-звучна, като се има предвид традиционното обвинение на републиканците, че демократите са "слаби" по отношение на отбраната.

Отвъд публичната реторика обаче се очертават контурите на една философия. Тя е "реалист" или "прагматик", казват хора, запознати с нейното мислене, макар да добавят, че тя се дразни от това да бъде причислявана към някаква група и обича да се възприема като превъзходен прокурор, който проверява предложенията.

Подобно на Байдън - а и на Тръмп - тя ще бъде инстинктивно предпазлива по отношение на разполагането на войски и рефлекторно ще се придържа към ролята на Америка като световен полицай след 1945 г. За да разберете външната политика на Харис, казва Патрик Гаспард, бивш посланик в Южна Африка, който сега е президент на либералния мозъчен тръст Център за американски прогрес и партиен стратег, трябва да оцените как победата на Тръмп през 2016 г. обърна американската политика с главата надолу и я направи по-вътрешно ориентирана. Тя принуди демократите да адаптират външната си политика в много по-голяма степен към проблемите на обикновените хора, отколкото през по-голямата част от епохата след 1945 г.

Съюзниците на Харис настояват, че тя не би се притеснила да приложи сила, когато интересите на Америка са застрашени. По-специално тя ще се придържа към два стълба на външната политика на Байдън - работа със съюзници за поддържане на разрушените основи на либералния международен ред и поддържане на натиска върху Пекин чрез мита. Въпреки това, според съюзниците, тя няма да се опита да се "откъсне" от китайската икономика.

Но ще има промяна в тона и траекторията, казват доверени лица, като се подчертаят нейната възраст, корени и възпитание. 59-годишната Харис е дете на имигранти - майка ѝ е родена в Индия, а баща ѝ в Ямайка - и е израснала в Калифорния, където става главен прокурор на щата.

"Тя е от друго поколение и с друг произход в сравнение с Байдън", казва Дейвид Роткопф, външнополитически анализатор, който се застъпи за нея много преди юли, когато тя замени президента като кандидат на демократите. "Тя не е бейби бумър. Тя е от периода след Студената война; започнала е работа през 1990 г. Ако икономическата история на Байдън е от ръждивия пояс, то нейната е от Силициевата долина."

Подобна промяна може да засегне редица въпроси, включително и най-чувствителния, който отне толкова много от последната година на Байдън: Близкия изток.

От основаването на Израел по време на войната през 1948 г. насам непоколебимата подкрепа за него е основен камък във външната политика на американските президенти. Байдън не е по-различен. Всъщност един депутат от Демократическата партия го смята за "най-ционисткия президент в историята". Но през изминалата година неговата твърда подкрепа беше все по-често поставяна под съмнение в неговата партия, тъй като броят на жертвите сред цивилното население при израелската атака срещу Газа се увеличи.

Харис сигнализира за това на два пъти в речите си, като изрази загриженост за мащабите на страданията на палестинските цивилни много по-ясно и силно, отколкото Байдън. Това доведе до спекулации, че като президент тя може да бъде по-строга към Израел от своя шеф.

Съветниците на Харис дават да се разбере, че тя ще защитава Израел - и правото му на съществуване - докрай. След иранския ракетен обстрел срещу Израел в началото на октомври тя направи откровено изявление, в което го осъди.

Що се отнася до това дали тя някога ще последва стъпките на президента Джордж Буш, който изигра един от американските козове и спря гаранциите по заеми за Израел, това се смята за малко вероятно, не на последно място предвид нападението от страна на Иран. Но един подкрепящ я депутат предполага, че в зависимост от развитието на ситуацията тя вероятно ще увеличи натиска върху израелския премиер Бенямин Нетаняху и може да обмисли налагането на санкции на крайнодесни членове на кабинета.

Съветниците също така предполагат, че след евентуално дългоочаквано прекратяване на огъня в Газа тя може да настоява за възобновяване на търсенето на решение за две държави. Администрацията на Байдън на практика се беше отказала от това преди опустошителната атака на Хамас срещу Израел през октомври миналата година, въпреки че оттогава позицията им е изцяло за необходимостта от него за постигане на траен мир.

Законодатели, които са работили с нея, казват, че тя ще разглежда израелско-палестинския конфликт като част от по-широк пъзел, включващ арабските държави, по-специално Саудитска Арабия - както прави администрацията на Байдън.

Когато през юли Харис внезапно се превърна от лоялен вицепрезидент в шампион на демократите, в Европа се появиха два противоречиви аргумента за това какво може да означава тя за континента.

Първият беше, че Байдън ще се окаже последният от трансатлантиците от епохата на Студената война и че Харис, като калифорнийка, израснала с поглед на запад през Тихия океан, може да повтори Барак Обама в съзнателното насочване към Азия. Втората беше, че тъй като нейният съветник по националната сигурност Фил Гордън е известен атлантик, тя ще остане привързана към Европа.

И двете мнения бяха погрешно разбрани, казват запознати с нейното мислене. Те казват, че тя ще остане ангажирана със защитата на Европа. Но това няма да се дължи на Гордън, който има всеобхватен "реалистичен" мироглед, в който Европа е само една част. По-скоро това ще е така, защото тя вярва в укрепването на съюзите, което е основна част от стратегията на администрацията на Байдън.

По отношение на търговията и геоикономиката обаче трансатлантическите отношения може да се окажат по-щекотливи.

Представителите на ЕС са твърде наясно, че макар да се надяват на администрация на Харис, тя, както и президентството на Тръмп, ще постави трудни въпроси относно икономическите им връзки с Китай.

Що се отнася до Украйна, Харис е произнасяла силни речи в подкрепа на Киев. Тя би продължила да предоставя това, от което се нуждае, за да бъде в добра позиция на масата за преговори, казват хора, запознати с нейното мислене, въпреки че служители в Киев смятат, че тя ще следва политиката на Байдън, като не им позволява да използват американски ракети за поразяване на цели дълбоко в Русия.

Ако не се стигне до внезапен обрат на руските сили, тя няма да настоява за бързо уреждане на въпроса, както Тръмп казва, че ще направи. "Вицепрезидентът вярва, че възнаграждаването на руската агресия ще изпрати послание по света, че можеш да нахлуеш в дадена страна, без да платиш цената", казва един от съветниците.

Но през последните месеци настроението във Вашингтон се промени, тъй като Русия постигна напредък на бойното поле. Широко разпространено е мнението, че администрацията на Харис в крайна сметка би подкрепила преговорите и прекратяването на войната, колкото и трудно да е осигуряването на необходимите гаранции за сигурност, които да гарантират оцеляването на Украйна.

Неуспехът на Америка и нейните съюзници да убедят по-голямата част от света да се присъедини към тях в подкрепа на каузата на Украйна подчерта едно скорошно явление: възходът на т.нар. средни сили като Бразилия, Южна Африка и Индонезия, които виждат възможност да противопоставят Америка на Китай.

Администрацията на Байдън все по-ясно осъзнава необходимостта да направи повече, за да спечели тези страни. Но това беше подкопано от това, което мнозина в глобалния юг смятат за лицемерието на Америка, която осъжда Русия, докато подкрепя Израел, който бомбардира Газа.

Харис ще засили ухажването на необвързаните държави, казват нейните съюзници.

"Като житейска философия тя винаги се е застъпвала за онези, които нямат място на масата. От геополитическа гледна точка това са големи и важни държави с голямо население, които невинаги биват адекватно представени", казва човек, запознат с мисленето на Харис.

Харис отхвърля идеята за разглеждане на света през призмата на манихейското съревнование между демокрации и автокрации, предполагат съветниците, и по-скоро го вижда като адвокат: разделен на спазващи и нарушаващи правилата. "Тя гледа на света през призмата на тези, които поддържат международните правила и норми, и тези, които ги подкопават", казва един от съветниците.

Сенатор Марк Уорнър, който е работил с Харис в сенатската комисия по разузнаване, казва, че Харис има "по-нюансирано разбиране за променящия се характер на света", което може да помогне на стремежа на Америка да спечели средните сили от орбитата на Китай.

"Когато говорим за Америка и Запада, пропускаме две трети от света, които според мен биха предпочели да са с нас, защото виждат колко драконовски са Китай и Русия и знаят, че нашите технологии са по-добри", казва той. "Мисля, че тя може да внесе свеж глас в подхода ни към тях."

От всички невралгични въпроси, които един потенциален президент Харис може да се изкуши да заобиколи, номер едно със сигурност ще бъде южната граница. Видя се, че Байдън ѝ е връчил отровна чаша, когато я помоли да води преговорите с трите страни от "Северния триъгълник" - Гватемала, Хондурас и Салвадор, които през последните десетилетия са източник на много от мигрантите, пресичащи границата. И тя се превръща се в редовен троп на митингите на Тръмп - да я заклеймяват като провалила се "гранична царица".

Ако Харис спечели, тя ще управлява в период на разтърсващи промени и ще трябва да навигира пътя на Америка в третата епоха след Втората световна война. След Студената война, а след това и почти три десетилетия на американско първенство, се очертава един все по-многополюсен свят.

Нейните назначения на висши длъжности ще бъдат от съществено значение. Експертите по национална сигурност предполагат, че тя може да привлече опитни фигури, които ще се възприемат като нейни колеги, за разлика от Байдън, много от чиито висши помощници дълго време са били в неговото обкръжение.

В крайна сметка ключът към нейната външна политика, както при всички администрации, ще бъдат "събитията". Почти всеки президент е встъпвал в длъжност с предполагаем набор от предположения и след това е бил насочван към различен курс.

Спомнете си Обама, казва един ветеран в областта на националната сигурност. През първия си мандат той одобри "увеличаването" на войските в Афганистан. През втория си мандат той се оказа толкова предпазлив по отношение на използването на американската сила, че използва лозунга "не правете глупости", за да обобщи подхода си.

Съюзниците на Харис твърдят, че тя ще използва вълнуващите възможности на технологиите. Те намекват, че тя би могла да разшири разходите за отбранителна промишленост, като разгледа потенциала на изкуствения интелект и космоса за съвременни форми на отбрана. "Тя представлява ново поколение, което идва на власт в Белия дом и може би има по-дългосрочна перспектива", казва Мърфи.

Но каквато и да е нейната визия, с войните в Украйна и Близкия изток, както и с други кризи в перспектива, нейното предизвикателство, както винаги в Овалния кабинет, ще бъде да вижда отвъд ежедневната информация.

ИЗБРАНО