Появяват се и нови граници – с Молдова и Черно море, отбелязва коментарното издание “И Ю Обзървър”, цитирано от Фокус. По много признаци двете държави си приличат с осемте бивши социалистически страни, които бяха приети в ЕС през 2004 г. – те са по-бедни от 15-те стари страни-членки, имат повече земеделски стопани, ще се затруднят в усвояването на 41 млрд. евро европейски помощи за периода 2007 – 2013 г., населението им е предимно християнско, а възгледите им по отношение на имиграцията и правата на хомосексуалистите клонят надясно. Отворени са към военното сътрудничество между ЕС и САЩ, симпатизират на европейските надежди на Турция, Западните Балкани, Украйна, Молдова и Грузия и подкрепят задълбочаването на европейската интеграция. България и Румъния ратифицираха проекта за европейска конституция в рамките на споразуменията си за присъединяване и с тях общият брой на страните одобрили документа ще достигне 18. Но страните от този формат ЕС-2 се различават в някои отношения от останалите. Средният доход в Румъния и България е 160 до 200 евро месечно в сравнение с 460 евро в Полша, докато хората в други балкански държави преживяват дори с едва 60 евро месечно. Условията в ромските гета в Румъния са по-лоши от тези в развиващите се страни. В някои български градове глутници от бездомни кучета хвърлят в ужас хората по улиците. Корупцията е толкова остър проблем, а сферата на обществените услуги така изостанала от европейските норми, че за първи път в историята на разширения ЕС, Брюксел заплаши да наложи “предпазни клаузи”, които предвиждат изключване на правосъдната система и органите на реда на новоприетите страни от вътрешноевропейското сътрудничество, като наред с това ги принуди да изготвят доклади за осъществения напредък на всеки шест месеца. В края на декември Брюксел вече активира предпазна клауза срещу България, като обяви, че българската гражданска авиация не може да се интегрира в ЕС поради “силните опасния”, свързани със сигурността на 55 самолета.