САЩ от години мотаят Киев с обещания, а първите оръжия на Украйна ги достави Тръмп
Съединените щати са причината и двигателят на конфликта в Украйна, твърдят крайнолевите и крайнодесните тролове на Путин. Грешка. Без значение при кой президент: Америка не знае как да се справи с Украйна
На 1 август 1991 г. Джордж Буш пристигна в Киев и по своя ненадминат патерналистки маниер настоятелно посъветва украинците да не "бъркат независимостта със свободата" и да не основават собствена държава. Американците никога няма да подкрепят онези, които пропагандират "самоубийствен национализъм" на основата на етническа омраза - каза Буш. Лоялните на Москва комунисти едва повярваха на късмета си, а демократичните националисти бяха зашеметени.
Те бързо се утешиха. Само три седмици по-късно дойде превратът срещу Горбачов в Москва и до края на годината Съветският съюз беше в историята. През декември украинците гласуваха категорично за независимост, включително в източната и южната част на страната с многобройно руско население. На Джордж Буш не му оставаше нищо друго, освен да се престори на добър човек и да се изхитри: САЩ признаха Украйна едва на Коледа, когато СССР най-накрая издъхна за 69 години.
Речта на Буш остана в историята като "пиле по киевски" - политическо объркване с исторически мащаб. И все пак тя и до днес характеризира отношенията между САЩ и Украйна. Защото правителствата във Вашингтон, независимо дали са демократи или републиканци, винаги са следвали вярно Путин в едно отношение: Украйна не трябва да влиза в НАТО.
Изключение прави Джордж У. Буш, синът на злополучния съветник от 1991 г., който на срещата на върха на НАТО в Букурещ през 2008 г. честно се застъпи за присъединяването на Украйна и Грузия. Ангела Меркел и Никола Саркози блокираха това от съображения към Русия и с оглед на факта, че мнозинството от украинското население тогава все още беше против присъединяването към НАТО. Киев беше отблъснат с "уверения".
Уверения вместо гаранции
Украинците и американците се харесват взаимно. През XIX и XX век украинците масово емигрират в САЩ; около 1,5 милиона американци са от украински произход. Те почитат патриотите в родината си и не разбират защо борбата им за свобода предизвиква толкова малко международна солидарност.
По-специално европейската левица винаги е имала проблеми с източноевропейските бунтове срещу автократите. Твърде много католицизъм, твърде много антикомунизъм, твърде много традиции! Хелмут Шмидт, социалдемократ, се дразнеше от полското профсъюзно движение "Солидарност". То саботира амбициозната му Ostpolitik. От друга страна, американците са били колонизирани, борили са се срещу чуждо владичество и са извоювали независимост - не може ли да се очаква малко повече интуитивна добронамереност за украинската еманципация?
Не съвсем. На Клинтън, първия президент след бащата на Буш, все още му беше лесно. Първите години от мандата му не бяха посветени на империализма, а на разделянето на съветската империя. Клинтън се срещна с Леонид Кравчук и Леонид Кучма, но никога не е имало толкова много неща, на които да се смее с неговите скучни украински колеги, колкото с Борис Елцин. През февруари 1994 г. Украйна стана член на програмата "Партньорство за мир" - няколко месеца по-рано от Русия, която се присъедини едва през юни 1994 г. и след това спокойно нахлу в Чечения през 1999 г. Клинтън почти не реагира. Добрите отношения с Русия бяха по-важни за него.
В Будапещенския меморандум от края на 1994 г. Украйна предаде ядрените си оръжия на Русия, която в замяна обеща да зачита териториалната цялост на съседката си. Украинците щяха да искат гаранции от Клинтън за тази отстъпка. Те не ги получиха, вместо това имаше "уверения". Гаранциите щяха да задължат Вашингтон да предприеме военни действия в случай на извънредна ситуация. Клинтън не искаше да стигне толкова далеч. Днес меморандумът е къс хартия, който едва ли някога е подтикнал САЩ към действие.
Буш се колебае, Обама блокира
Джордж Буш-младши стана президент през 2001 г. и за първи път погледна в очите Путин. Това, което видя там, беше една "душа", която очевидно му хареса толкова много, че година по-късно той заяви в Санкт Петербург, че "Владимир" е добър приятел. През 2002 г. Украйна се присъедини към плана за действие за членство в НАТО. Но това беше политическо плацебо, тактика на протакане с цел "да се направи нещо", за да се успокои Киев и да се умиротвори Москва.
Изненадващо, присъединяването на балтийските държави към НАТО през 2004 г. не предизвика никакво безпокойство у нито един от играчите, дори у Путин: "Нямаме никакви притеснения относно разширяването на НАТО". Така че човекът в Кремъл пусна неславяните. Човек можеше да си помисли, че всичко е наред.
Когато войските на Москва нахлуха в Грузия през август 2008 г., усмивките изчезнаха. Украинците бяха шокирани, те лесно можеха да си представят подобен сценарий за своята страна. Буш намери няколко силни думи, но се въздържа от налагане на санкции срещу Москва. Изглеждаше така, сякаш искаше да остави досието на своя наследник в този късен етап от втория си мандат.
Там, където Джордж Буш все още се колебаеше, Барак Обама беше напълно обструктивен. От него зависеше да постави Путин на мястото му: Той не направи нищо подобно. Напротив. Обама не обърна внимание на грузинската трагедия, потисна украинските опасения и вместо това натисна бутона на "политиката на презареждане" - програма, насочена към съживяване на отношенията с Русия. Вашингтон и Москва подписаха ново споразумение за ядреното разпространение и отново заговориха за съвместна борба с тероризма.
Санкции срещу Русия
Всичко това се стори на украинците още по-опустошително, тъй като по време на предизборната кампания през 2008 г. Обама беше заявил, че според него е възможно Грузия и Украйна да се присъединят към НАТО по време на неговия мандат: Риторични капризи, които изглеждат странни, особено в светлината на забележката на Обама от 2012 г., че Русия е "регионална сила", която заплашва някои съседи "от слабост".
Обама вероятно е разгневил Путин повече, отколкото някога Хелмут Шмидт е разгневил Политбюро в Москва, когато е казал, че Съветският съюз е нещо като "Горна Волта с ядрени ракети" (Горна Волта сега е Буркина Фасо). Но защо да оставяме една слаба регионална сила да диктува политиката?
Когато през 2014 г. Путин анексира Крим, вече нямаше никакви оправдания. Политиката на презареждане беше набързо ликвидирана и за първи път САЩ наложиха сериозни санкции срещу Русия. Въпреки това молбите на Киев САЩ най-сетне да доставят годни за употреба оръжия все още оставаха глухи. Обама одобри "несмъртоносна" помощ на стойност 600 млн. долара, включваща учебни автомобили, бронежилетки и очила за нощно виждане - стъпка, която Олаф Шолц взе за пример месец преди началото на войната, когато обеща на Украйна 2000 каски (което Путин сметна за провокация и дестабилизация).
Обама симпатизираше на революционерите от Майдана. Той не ги е подкрепял неправомерно, твърдението, че САЩ са "направили" революцията, е инфантилно. Въпреки това той все още не доставяше оръжия, не се доверяваше на новата, болезнено несъвършена, но все пак демократична Украйна: за него тя беше преди всичко корумпирана. Дори свалянето на полет MH17 на Малайзийските авиолинии през юли 2014 г. не помогна на президента да си стъпи на краката. Той видя в този убийствен акт преди всичко доказателство за това колко опасно е да се доставят оръжия в зони на военни действия. В Киев трябваше да преглътнат яда си.
Надежда за обрат
Първите американски оръжия пристигнаха при Доналд Тръмп, който встъпи в длъжност през 2017 г. През април 2018 г. в Киев пристигнаха Javelin - противотанкови управляеми ракети, които намират целта си самостоятелно. Така че беше необходимо толкова време, за да могат САЩ да се откажат от почти подчиненото си съобразяване с чувствителните умове в Кремъл.
Човекът, който досега е помогнал най-много на Украйна, е Джо Байдън. Демократът е мълчалив, но принципен и се погрижи Киев да получи досега около 60 милиарда долара военна помощ - недостатъчно за украинската чувствителност, но не и малко. Байдън изглежда харесва Зеленски и разбира, че в Украйна не е атакувана само една страна, а Западът и неговата идеологическа основа.
Повечето украинци се надяват, че Харис ще спечели изборите през ноември. Но те не са ентусиазирани. Вероятно ще има повече от същото, вероятно на по-малки порции, достатъчно, за да се издържи, твърде малко, за да се спечели. Тръмп никога не е проявявал разбиране или дори симпатия към Украйна. Той иска добри отношения с Путин, на когото се възхищава като на "силен лидер". Той многократно омаловажава руската заплаха. И често е говорил за признаване на анексирането на Крим "при определени условия".
Затова Киев се страхува от най-лошото. В същото време те са достатъчно умни, за да ухажват и Тръмп. Харис е надеждна, но половинчата, тя гледа към Тихия океан, а не към Източна Европа. От друга страна, Тръмп е човек на драстичните мерки.
Сценарият на надеждата - или на отчаянието? - в Киев изглежда по следния начин: Ако Тръмп стане президент и украинците му дадат ясно да разбере, че няма да приемат капитулационен мир, той може да направи обратен завой и да въоръжи масово Украйна. Не на последно място, защото той винаги е отворен за икономически аргументи. Украйна е богата на природни ресурси. Идеята, че Киев би могъл да предостави на САЩ привилегирован достъп до тях след войната, не е далеч от истината.
Голямата грешка на Америка беше, че десетилетия наред говореше за възможното присъединяване на Киев към НАТО - и не направи нищо конкретно по въпроса. Въпреки това САЩ остават най-важният стратегически партньор на Киев. Европейските приятели на Русия може и да мечтаят да загърбят трансатлантическата връзка, но за Украйна това е ужасяващо видение. Америка може да направи повече за Украйна. Но без помощта на Америка страната е загубена.