Скоро страната ни ще има своя нов обществен защитник. Кандидатите са шестима, а залогът е, че освен институцията, защитаваща правата на гражданите, един от тях може да поеме и отговорността да е следващият премиер в евентуално служебно правителство. След промените в конституцията омбудсманът попада в т. нар. "домова книга" на президента, от която той може да избира служебен министър-председател.

Постът омбудсман е вакантен от около година, след като Диана Ковачева стана член на Европейския съд по правата на човека в Страсбург през януари 2024 г. Нейната заместничка Елена Чернева-Маркова пък обяви, че напуска заради - по нейните думи - нежеланието ѝ да е в "домовата книга".

Но ако през 2020 г. Ковачева беше единствен кандидат за обществен защитник, сега кандидатите са шестима, което представлява значително по-голям интерес от обичайния за тази позиция. Според анализатори той се дължи именно на потенциалната възможност някой от кандидатите да се озове на "Дондуков" 1. 

Друга причина е, че НПО-та вече могат да предлагат кандидати за омбудсман без посредничество на депутата. 

И така днес, 10 април, шестимата кандидати бяха изслушани в Комисията за прякото участие на гражданите, жалбите и взаимодействието с гражданското общество, където представиха своите концепции за работа и отговориха на въпроси, поставени от граждани, организации, медии и институции. Следва гласуването в НС, като за избран се смята кандидатът, получил повече от половината гласове на присъстващите в залата. 

Шестимата кандидати са Антон Станков, номиниран от "Асоциация Българско училище за политика Димитър Паница"; единственият кандидат, издигнат от партия - ГЕРБ-СДС, е Велислава ДелчеваДжема Грозданова, издигната от Национална пациентска организация; Димитър Маргаритов е предложен от Българската национална асоциация "Активни потребители"; Мария Матева - от "Българския червен кръст"; бившият омбудсман Мая Манолова и лидер на "Изправи се.БГ", номинирана от 23 браншови и граждански организации.

Един от най-често поставяните въпроси - и в медиите преди това, и в комисията днес, бе дали всеки от тях би се съгласил да поеме управлението на служебно правителство в случай на предсрочни избори. 

Антон Станков: Бих се справил като служебен премиер

Антон Станков

Снимка: БТА

Антон Станков каза пред ресорната комисия днес, че институцията на омбудсмана е изправена пред множество предизвикателства, сред които е и това как да бъде по-мобилна и достъпна за хората. По думите му институцията на омбудсмана вече е утвърдена като популярен инструмент за хората.

Подходът ѝ не предполага наличие на изпълнителни правомощия, нито навлизане в правомощия на други органи, посочи Антон Станков и допълни, че в качеството си на кандидат напълно застава зад принципите на институцията.

Ще сформирам работна група за създаване на Кодекс на омбудсмана за добро поведение на администрацията и ще се облегна на работата на Европейския съвет за добро поведение на администрацията, заяви той. Станков посочи, че администрацията е длъжна да се съобрази с издадените препоръки и по този начин ще бъде оказана подкрепа на институциите за подобряване на тяхната работа.

Сред част от приоритетите си Антон Станков посочи подкрепа на гражданите при упражняване на правата им, достъп до правосъдие и защита на правата на потребителите, както и правата на уязвимите групи, сред които са хората с увреждания.

Ще работя за защита правата на хората с увреждания, правото им да се ползват от мерки, които осигуряват тяхната автономност, социална и професионална интеграция и участието им в живота на общността, каза Станков, цитиран от БТА. 

Що се касае до това, ако той е следващият омбудсман, дали би станал и служебен премиер, отговор на този въпрос той даде преди ден пред bTV"Искрено се надявам да не стига въпросът до омбудсмана, да си работи редовното правителство както трябва. Бих ли се справил? Категорично да, но е въпрос на позиция в моментната политическа ситуация дали бих приел. Много зависи. Това е една много тежка политическа отговорност, трябва да се преценява конкретно. Иначе имам 4-годишен опит в изпълнителната власт. Знам къде е тоалетната на Министерски съвет, така че... 

Велислава Делчева: Кандидатирам се за омбудсман, не за премиер

Велислава Делчева

Снимка: БТА

"Широкият кръг от проблеми с икономически, потребителски и социални права на гражданите си остава основен проблем, както става видно и от годишния доклад на институцията на омбудсмана", пък каза кандидатът за обществен защитник Велислава Делчева. Според нея проблемът с правата на хората от уязвими групи е от особена важност за институцията. 

"Ако бъда избрана за омбудсман ще се ангажирам, разбира се, да продължа това, което са направили хората преди мен, каза кандидатът за обществен защитник. Ще продължа активното застъпничество в подкрепа на нов закон за ВиК - тук се събират най много накърнени права, като достъпа до питейна вода на разумна цена", обясни Делчева.

По думите ѝ подадените сигнали от хора от уязвими групи не са в голям размер, но именно уязвимостта им предполага нарушаване на правата.

Сред акцентите, които Делчева изложи, бяха правата на децата и възрастните хора. Всички знаем, че няма концепция за детето - искам с такава нова политика да се даде шанс на децата в конфликт да получат адекватна подкрепа с подходяща социална услуга, обясни тя.

Като мярка за подкрепа с бъдещата си дейност, Делчева посочи подкрепата за разкриване на кризисни центрове и защитени социални услуги близо до хората. В момента на територията на страната има само 13 такива, обясни тя. 

На въпрос дали, ако бъде избрана, би приела да бъде и служебен министър-председател, Делчева отговори в края на март пред БНР. "Кандидатирам се за омбудсман, не за премиер. Този аспект изобщо не е обсъждан с представители на издигнала ме партия. Дори под някаква форма да остане тази "домова книга", мястото на омбудсмана не е там. Когато говорим за омбудсман, търсим човек с определен профил, който е различен от този, който бихме търсили като профил за премиер".

Джема Грозданова: Политическият опит е важен особено когато омбудсманът е в "домовата книга"

Джема Грозданова

Снимка: БТА
 

Моята дългосрочна задача са правата на децата в отношението им със съдебната система и въвеждане на съвременно детско правосъдие. Това каза кандидатът за обществен защитник Джема Грозданова по време на днешното изслушване.

Грозданова подчерта и нуждата от промяна в системата за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни лица, която, по думите ѝ, е издадена още през 1996 година.

Tрябва да се промени и да се приеме най-накрая Законът за отклоняване от наказателно производство и налагане на възпитателни мерки на непълнолетни лица и се надявам заедно да успеем да го направим, каза Грозданова и подчерта нуждата от създаване на Национална информационна система за насилието над деца.

Като свои основни приоритети Грозданова открои няколко сфери от здравеопазването, като грижата за психично болните хора, новата детска болница и липсата на лекарства.

По темата за поста служебен премиер тя не отговори конкретно, но заяви пред bTV в края на март защо е важен политическият опит:

"Това е позиция с много голям обществен фокус, не е като всички останали регулатори. Правата и стандартът на живот на хората е важен за мен и смятам, че в тази политическа и фактическа обстановка имам възможността да свърша някаква работа в полза на хората, без да бъда популист. Политическият опит е важен, защото той показва знания за това по какви механизми работи държавата. Това е важно, за която и да е позиция, особено когато омбудсманът е в т.нар. домова книга за служебен премиер".

Димитър Маргаритов би приел да е служебен премиер, ако се наложи

Димитър Маргаритов

Снимка: БТА

"През последните години най-големият процент жалби, адресирани до омбудсмана, са за потребителските права на хората", заяви кандидатът за обществен защитник Димитър Маргаритов, който отбеляза важността на омбудсмана като медиатор в подобни казуси.

Като част от своите приоритети той посочи грижата за децата със специални потребности.

Чрез поднасяне на диференцирано учебно съдържание ще успеем да решим и програма за приобщаващо образование, каза Маргаритов. Той допълни, че подобна стъпка би била полезна да убеди институциите, които имат отношение към този процес, че всички деца могат да разберат материала, който им се преподава.

Младите хора с увреждания изпитват затруднения, особено да достигнат до пазара на труда, каза Димитър Маргаритов. Така наречената адаптирана заетост е нещо, което със сигурност почти не е правено - бих положил значителни усилия в тази насока, посочи той.

Отговор на въпрос би ли станал премиер, и Маргаритов даде в интервю за общественото радио преди препитването в ресорната комисията. Той заяви, че номинацията и мотивацията му са свързани изцяло с изпълнението на функциите на омбудсман, но институционалното му възпитание го е научило да си изпълнява задълженията. "Може да има такъв нюанс в политическия поглед на нещата, но институцията има достатъчно важни правомощия, които вече цяла година не се упражняват от титуляр, а от заместник", каза Маргаритов.  

Мая Манолова: Нямам никакво желание да ставам служебен премиер

Мая Манолова

Снимка: БТА

"Не хората трябва да търсят омбудсмана, а омбудсманът трябва да е при хората", каза Мая Манолова по време на изслушването в ресорната комисия. Като основен приоритет в кандидатурата си тя изведе работата на институцията на терен.

"Гражданите очакват омбудсманът да бъде на терен. С моя екип подкрепяме протести и активности на инициативни комитети, подготвяме и законопроекти - закон за частния фалит, за колекторските фирми", заяви Мая Манолова и посочи, че по-голямата част от тези законопроекти вече са внесени в Народното събрание.

Тя подчерта важността на това кандидатът да познава работата на институцията и проблемите на гражданите. "Последната една година институцията остана без омбудсман и има нужда да влезе човек, който да знае какви са проблемите", каза Манолова. "В условията на икономически кризи хората имат нужда от силен, независим защитник. С екипа ми се занимаваме точно с това - да защитаваме права", обясни тя.

Манолова подчерта и мястото на омбудсмана като значима и авторитетна институция, която се ползва с огромно доверие от българските граждани.

Въпросът би ли станала служебен премиер, в случай, че тя е следващият омбудсман, а страната ни попадне в нова спирала от предсрочни избори, Манолова отговори преди две седмици пред БНР: "Нямам никакво желание да ставам служебен премиер. За съжаление, депутатите ще избират най-удобния, най-послушния евентуален служебен премиер, ако домовата книга не бъде отменена междувременно от Конституционния съд, а не човекът, който сърцато, с експертиза и характер ще защитава правата на гражданите".

Мария Матева ще държи на прозрачност в институциите

Мария Матева

Снимка: БТА

Една от целите ми като омбудсман ще бъде възвръщане на доверието на българите към публичния сектор. Това каза Мария Матева, кандидат за обществен защитник, по време на изслушването в Комисията за пряко участие на гражданите, жалбите и взаимодействието с гражданското общество.

Като акцент при представянето на приоритетите си Матева посочи също подобряване на обществените услуги и на достъпа до тях, прозрачност в институциите и модернизация на системите.

Трябва да се създадат готови и работещи продукти, които да помагат на гражданите при упражняване на правата им, посочи Матева и подчерта, че ще работи за подобряването на работата на публичния сектор при сигнали и защита на децата, подаващи сигнали.

Моите цели като омбудсман ще бъдат осигуряване справедливост на гражданите в отношенията им с медийния сектор, заяви Матева и подчерта нуждата от реформи за социалните медии и платформите за игри, които да бъдат в защита на подрастващите.