Какво повече от символизъм има във френското ядрено сдържане
Френският президент едва ли някога ще се осмели да използва стратегическо ядрено оръжие за защита на Берлин или Варшава, рискувайки унищожението на Париж
Чуйте статията:
На 2 март френският президент Еманюел Макрон в речта си за френската ядрена доктрина предложи на европейските съюзници сътрудничество в рамките на своята концепция за "напреднало сдържане". При това ядреното планиране, решенията за употреба на оръжия и тяхното изпълнение трябва да останат в компетенцията изключително на французите. Макрон категорично изключва тяхното делегиране. Струва ли си Германия да приеме предложението на Макрон за сътрудничество на фона на съмненията относно готовността на САЩ за отбрана в рамките на НАТО? На този и на други въпроси в статия за изданието ipg-journal отговаря генерал-майор Хелмут В. Гансер, бивш заместник-началник на отдела за военна политика в Министерството на отбраната, преподавател по стратегия в Академията за ръководни кадри на въоръжените сили на Германия и съветник по въпросите на военната политика в НАТО и ООН.
Няколко думи за германския ядрен дискурс. Предвид разрушителната сила на ядреното оръжие, е изключително важно да се определят ясно понятията, тъй като неясната реч свидетелства за силно подценяване на мащаба на проблема. Тези, които говорят за "ядрен защитен щит", или не са разбрали ядрената стратегия, или искат да успокоят някого. Защитният щит е подвеждаща метафора, която създава напълно погрешно представа за ядрената реалност и пречи да се осъзнаят реалните последствия от използването на ядрено оръжие в случай, че сдържането не проработи.
Ядреното сдържане не е екран, купол или чадър, под който може да се защитиш от ядрен удар, а заплаха да нанесеш на противника неприемливи щети в случай на ескалация на войната. Дали това ще проработи, зависи от възприятието, изчисленията и готовността на лидера на противниковата държава да поеме рискове. В крайна сметка, именно на това се основава парадоксът на ядреното сдържане: на максимално вероятната способност да се рискува собственото съществуване, за да се защити свободата и независимостта. Ето защо всяка ядрена държава ще използва ядрено оръжие само в свои жизненоважни интереси (въпреки че в извънредна ситуация те могат да се тълкуват по различен начин). Франция не е изключение. В речта си президентът Макрон многократно подчерта жизненоважните интереси на Франция.
Важна разлика между американското сдържане в рамките на НАТО и възможното ядрено сътрудничество с Франция е размерът на ядрения потенциал. Франция има минимален потенциал за сдържане - 290 бойни глави, което е около една двадесета от руския потенциал. Точните сравнения на ядрените сили не винаги са уместни, но разликата в арсеналите все пак е огромна и явно ограничава способността на Франция за сдържане. Освен това френската сила за сдържане е съсредоточена в четири стратегически подводници. Всяка от тях има на борда си 16 ракети с многозарядни бойни глави. Една подводница постоянно е на патрул, а в случай на криза или война те могат да бъдат две. Ядрените суперсили обаче имат и разширяват възможността да откриват стратегически подводници и да ги преследват с обикновени подводници-ловци, което повдига въпроса за жизнеспособността на малкото френски подводници и, като следствие, за способността на Франция да нанесе ответен удар. За сравнение: САЩ разполагат с 14 стратегически атомни подводници, до половината от които вероятно са постоянно в експлоатация.
Някои коментатори интерпретират изявленията на Макрон за увеличаване на броя на бойните глави като обявяване на строителството на пета подводница след 2035 г., но във всеки случай френският ядрен потенциал, разположен на стратегически подводници, не е достатъчен, за да спре атака на Русия срещу европейските съюзници. Освен това не бива да се мисли, че френският президент някога ще се осмели да използва стратегическо ядрено оръжие за защита на Берлин или Варшава, рискувайки унищожението на Париж.
Всъщност предложението на Макрон за сътрудничество очевидно се отнася до въздушните ядрени крилати ракети ASMP, които се използват с бойни самолети Rafale и от които Франция в момента разполага с около 50. Той не счита тези оръжейни системи за "тактическо ядрено оръжие", а по-скоро за средство за еднократен предупредителен удар преди използването на стратегическо ядрено оръжие. Представите на Макрон за сътрудничество с европейските страни, по-специално с Германия, се основават изцяло на анализ на интересите на Франция в областта на сигурността в един свят, който става все по-опасен за Париж. В основните части на ядрената доктрина, а именно ядреното въоръжение, ядреното планиране (преди всичко планирането на цели) и процесите на вземане на решения, не се предвижда никакво участие на партньорите. Това е значително по-малко свобода, отколкото Германия има в рамките на разширеното сдържане на САЩ, а именно в ядрената планова група на НАТО.
Като цяло предложението на Макрон може да се разбере просто като преоценка на интересите на Франция в областта на сигурността. Очевидно е, че той се стреми към известна гъвкавост в доктрината за превантивен ядрен удар поради географското разпространение на френските бойни самолети, способни да носят ядрено оръжие, в случай на криза или война. Подкрепата от страна на европейските партньори може да се състои в това, че те ще приемат самолетите на своите бази и при необходимост ще осигурят тяхното придружаване от обикновени бойни самолети. Не е изненадващо, че този чисто национален подход се подкрепя от ръководството на партията "Национален сбор". Марин льо Пен и Жордан Бардела се съгласиха с идеите на Макрон, при условие че Германия направи значителен финансов принос.
Между другото, очевидна е и връзката между предложението на Макрон и проекта за германско-френски изтребител Future Combat Air System (FCAS), който в момента е на ръба на провал. Франция иска да разработи FCAS в рамките на разпределението на разходите като бъдещ носител на ядрено оръжие след Rafale. Но това не отговаря на интересите на Германия, които включват система от конвенционални бойни самолети.
Правителството на Германия също трябва да се грижи за жизненоважните интереси на страната си и да заеме съответната позиция. Възможностите за ядрено сътрудничество, които Макрон посочи в речта си, не са достатъчни за укрепване на способността на Германия за ядрено сдържане. Реализацията им вероятно ще доведе до това, че Берлин ще поеме част от рисковете и разходите, без да получи надеждно укрепване. В бъдещите преговори правителството на Германия трябва да настоява за по-голямо участие и да съгласува този въпрос с другите европейски държави, които Макрон спомена сред заинтересованите от сътрудничество (Великобритания, Полша, Белгия, Нидерландия, Швеция, Дания, Гърция).
По-голямото участие предполага преди всичко съвместно ядрено планиране, включително планиране на цели и координация с Групата за ядрено планиране на НАТО. Това е важно, тъй като в случай на война между Русия и НАТО целите на френското ядрено оръжие вероятно ще бъдат и на територията на съюзниците, поради което техният интерес към ядреното планиране на цели и вземането на решения е жизненоважен и обоснован. Въпреки това е малко вероятно Франция да отговори на тези очаквания.
Изброените проблеми в ядреното сътрудничество с Франция ясно показват, че европейската сигурност е невъзможна без постоянното разширено сдържане от страна на САЩ в рамките на НАТО. Допълването му с европейско ядрено сдържане изисква принципен подход, а именно създаването на интегриран европейски компонент на сдържане в рамките на коалиция от желаещи европейски държави на базата на британския и френския ядрен потенциал (който би трябвало да бъде разширен). Но реализацията на такъв подход би продължила, по всяка вероятност, до средата на века. Затова сега е необходимо да се засили конвенционалното възпиране и отбранителната способност на НАТО, за да се предотврати война или ядрена ескалация. Но възпирането и отбранителната способност сами по себе си не могат да осигурят стабилен мир в Европа. Не трябва да се пренебрегват вариантите за по-стабилни отношения с Русия (при условие на контрол над въоръжението) след края на руската война срещу Украйна, пише в заключение авторът.