03:36 | 04.06.26

17-11-2017 20-11-2018

Жоао Неграо: Патентното ведомство на България е ключов партньор в новата ера на иновациите

Председателят на Службата на ЕС за интелектуална собственост за това как сътрудничеството между София и Аликанте отваря врати за нашия бизнес

Снимка: EUIPO

Жоао Неграо: Патентното ведомство на България е ключов партньор в новата ера на иновациите

12:49 | 1 април 2026 | Автор: Траян Петков 2020 Снимка: EUIPO

Чуйте статията:

Жоао Неграо е изпълнителен директор на Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост (СЕСИС/EUIPO) от октомври 2023 г. след петгодишен мандат като председател на Апелативните състави на Службата. С над десетилетие опит в СЕСИС той има ключова роля за развитието на международното сътрудничество и за утвърждаването на съвременни практики в областта на интелектуалната собственост.

Службата на ЕС за интелектуална собственост, със седалище Аликанте (Испания) е създадена като децентрализирана агенция на ЕС, която администрира правата върху търговските марки и дизайните на ЕС, Европейската обсерватория за нарушенията на правата на интелектуална собственост и базата данни за осиротели произведения.

Дейността на СЕСИС включва и хармонизиране на практиките при закрила на обектите на интелектуална собственост между СЕСИС и националните служби на страните - членки на ЕС.

- Поехте поста на изпълнителен директор на Службата на ЕС за интелектуална собственост (СЕСИС) през 2023 г. Каква е визията Ви за подобряване на закрилата на обектите на индустриална собственост в ЕС и как това се отразява на дейността на Службата?

- От встъпването ми в длъжност като изпълнителен директор на СЕСИС през 2023 г., вниманието ми е насочено към адаптирането на Службата към бързо променящата се среда в областта на интелектуалната собственост (ИС) и научно-развойната дейност, което е повлияно от непрекъснатото технологично развитие и постоянно изменящия се характер на иновациите и творческия процес. Това налага системата за закрила на ИС непрекъснато да се усъвършенства, за да продължава да предоставя висококачествени услуги. Този процес е разписан в Стратегическия план 2030 на СЕСИС.

Иницииран през 2025 г., Стратегическият план 2030 е пътна карта, която предвижда стабилна, устойчиво развиваща се и достъпна екосистема за ИС. Планът маркира трансформиране на Службата от традиционно ведомство за регистрация на обекти на ИС в динамичен хъб за научно-развойна дейност и реален партньор за гарантиране на европейската конкурентоспособност..

Виж още Патентното ведомство отбеляза 133 г. правна закрила на индустриалната собственост в България

Основен стълб на тази стратегия е улесняването на достъпа до права върху ИС, по-специално за малките и средни предприятия (МСП). Това се постига чрез повишаване на информираността, изграждане на грамотност относно ИС и осигуряване на умения, нужни за успеха на една компания в условията на съвременния пазар. Освен това, предоставяме директна финансова подкрепа за регистрация и управление на права върху ИС чрез Фонда за МСП. Досега той е предоставил финансиране на над 100 000 фирми. Това показва, че чрез използване на правилните средства, финансовите и административните пречки могат да бъдат преодолени. Въпреки това, само достъпът до финансиране не е достатъчен. Правото върху ИС не е самоцел - то е жизненоважна връзка между идеите и пазара, и следва да бъде третирано като стратегически бизнес инструмент и основен фактор за икономически растеж. Както е отбелязано в едно от скорошните ни проучвания, индустриите с правилно функционираща ИС осигуряват почти половината от европейския БВП и създават всяко трето работно място в Европа.

В тази връзка, ние разработваме набор от инструменти, за да помагаме на компаниите да предприемат следващата си стъпка. Заедно с Европейската комисия, създаваме надеждни методологии за оценка на нематериални активи и улесняване на достъпа до основано на ИС финансиране, което е наш приоритет, за който ще излезе по-подробна информация в предстоящо наше проучване. Правата върху ИС, като марки или промишлени дизайни, са активи, които могат да осигурят достъп до финансиране като по този начин се помага на иновативните малки и средни предприятия да останат в Европа.

Според Доклада за европейската конкурентоспособност на Марио Драги, около една трета от стартиращите предприятия, учредени в Европа, се преместват в чужбина, предимно в САЩ, поради което е задължително да се популяризира закрилата на ИС, за да се улесни достъпа до финансиране. Заедно с това, ние разширяваме Фонда за МСП, за да включим стратегии за комерсиализация, предлагайки рентабилно решаване на спорове, чрез Центъра за медиация на СЕСИС, като активно модернизираме рамката по правоприлагане във връзка с ИС в цифровата ера, като същевременно се гарантира, че тя е адекватна на целите си в условията на глобализираната икономика.

Дейността ни беше подкрепена от две важни постижения. Първото от тях е реформираната правна уредба на ЕС за промишления дизайн, влязла в действие миналата година, която модернизира системата, като я съобразява с новите технологии (напр. цифров и виртуален дизайн, 3D принтиране и др.) и икономическо състояние, като едновременно намалява сложността и опростява регистрационните процедури за авторите. Освен това, благодарение на реформата относно географските указания за занаятчийски и промишлени продукти, традиционните европейски занаяти - от муранското стъкло до туида от Донегал - ще получават същата стабилна закрила като селскостопанските продукти. Тези нови географски указания ще подпомагат и местната заетост, ще насърчават предприемачеството и туризма в европейските региони и ще подобрят достъпа на занаятчийските и промишлените продукти до високодоходни пазари. Системата функционира добре и съм убеден, че ще осигури истинска стойност за местните общности в ЕС.

Заедно, всички тези усилия гарантират, че СЕСИС ще продължи да служи като доверен и ориентиран към бъдещето партньор на европейския бизнес и изобретателите в ЕС.

- Все още ли информираността относно нуждата от закрила на марки, промишлени дизайни и географски означения в различни отрасли в ЕС е недостатъчна и ако е така, кои са те?

- Информираността е от основно значение за успешното функциониране на системата за ИС и ние отбелязваме сериозен напредък по този показател в последните години, но това е постоянна мисия за нас. Трябва да гарантираме, че изобретателите и творците разбират стратегическия потенциал на правата по ИС за тяхното бъдеще и едновременно да повишаваме обществената осведоменост, чрез подчертаване на реалните рискове, които нарушаването на тези права и организираната престъпност представляват за нашето общество. Въпреки че отбелязваме напредък, остават две критични области, в които към момента повишаваме усилията си.

Виж още Започна набирането на предложения за вписване в "Златната книга" на Патентно ведомство

Първата е следващото поколение. Поставяме много по-силен акцент върху информираността, за да насърчим изграждането на култура на зачитане на ИС. Наше проучвание сочи, че 37 % от младите европейци съзнателно са купували фалшиви стоки, което ясно ни показва, че трябва да осигурим взаимовръзка между навиците по отношение на онлайн потреблението и зачитането на ИС. Искаме да направим така, че младите хора да спрат да възприемат ИС като абстрактна правна пречка, а като ключов "защитник" на музикални, модни и технологични продукти, които са от основно значение за тях. Така не просто ще спрем нарушенията, а ще ги подготвим да бъдат следващото поколение иноватори, които знаят как да използват ИС като основен двигател на иновациите.

Втората приоритетна област засяга правата върху промишлените дизайни, които са ключови, но често пренебрегвани и слабо използвани като двигател на иновациите в областта на естетическите продукти. За много малки и средни предприятия и независими творци регистрацията на дизайн е единственият им актив в областта на ИС, и мощен механизъм за икономически растеж. Тази пролет СЕСИС стартира целева кампания за популяризиране на стойността на правата върху дизайни и критичната важност на тяхното прилагане. Това ще съвпадне с публикуването и на мащабно проучване относно влиянието на промишления дизайн върху потреблението в ЕС.

Не на последно място, десетата годишнина на Европейските награди за дизайн "DesignEuropa Awards" която ще бъде отбелязана тази година, ще осигури чудесна платформа за отразяване на такива постижения. Чрез споделяне на реални истории на европейски дизайнери и представяне на техния успех, подпомогнат от правилното използване на правата на ИС, можем да повлияем едновременно както върху утвърдени компании, така върху младата аудитория, показвайки, че защитените дизайни са в основата на една успешна бранд.

- Отбелязва ли се ръст в използването на закрила за марки и дизайни от страна на индивидуални творци и МСП в ЕС?

- Данните показват впечатляващи резултати. През 2025 г. бяха подадени рекордните повече от 327 000 заявки за регистрация на европейски марки и дизайни. Това е общ ръст от 7,8 % в сравнение с предходната 2024 г., - 9,1 % увеличение за европейските марки и 6 % растеж на дизайните. Тези данни подчертават значимостта на европейската система за ИС и високата степен на доверие, което бизнесът по света гласува на СЕСИС.

Към момента малките и средни предприятия са сериозен процент от нашите заявители. Следва да се подчертае също, че почти 80% от кандидатите по Фонда за МСП са потребители на системата за ИС за първи път. Това са ключови данни, които демонстрират, че успяваме да стигнем онези, които по-рано са намирали системата за недостъпна. Все пак, следва да разглеждаме тези показатели и с известна доза реализъм. Заявките за обекти на ИС винаги са били барометър за състоянието на икономиката и жизнеспособността на научно-развойната дейност. В последните години сме свидетели, че глобалните геополитически събития имат пряк ефект върху общия брой заявки. Въпреки че настоящото им увеличение е насърчително, следва да останем предпазливи. В подобни несигурни времена нашата задача е да гарантираме, че системата на ИС е стабилна база, на която бизнесът може да разчита.

- Има ли яснота дали Фондът за МСП на ЕС, който осигурява финансиране за предварителна диагностика относно необходимостта от регистрация на марки и дизайни, подаване на заявки, и други такива дейности ще продължи да функционира, и дали дейността му ще бъде разширена?

- Фондът за МСП е доказано успешна инициатива. От създаването си през 2021 г. той е осигурил подкрепа на повече от 100 000 малки и средни предприятия в ЕС. След успешната за Фонда 2025 г., в която бяха получени над 37 000 заявки, наскоро открихме новата му сесия за 2026 г. за осигуряване на подновена подкрепа на малкия европейски бизнес.

Фондът за МСП осигурява възстановяване на разходи за регистрация на марки, дизайни, патенти и нови сортове растения, но и подкрепа за разработка на стратегии за ИС, и тяхното управление. Чрез услугите "IP Scan" и "IP Scan Enforcement" предоставяме средства за диагностика, които помагат на малките и средните предприятия в закрилата на техните активи и в упражняването на правата върху интелектуалната им собственост в рамките на един конкурентен пазар.

В бъдеще ще продължим да развиваме тези дейности, като същевременно не забравяме ангажимента си за непрекъснато адаптиране към променящите се нужди на бизнеса в ЕС. Затова планираме да разширим обхвата на Фонда и до географските указания за занаятчийски и промишлени продукти, за да гарантираме, че занаятчиите имат същия достъп до високо ниво на подкрепа за ИС.

Не на последно място, проучваме също възможността да включим по-голяма подкрепа за комерсиализация в рамките на Фонда за МСП. Помагайки им да използва пълноценно техните права върху ИС като стратегически инструменти за икономически растеж, инвестиции и разширение на пазарите си, всъщност подпомагаме развитието на малкия и средния бизнес в генерален аспект.

- Какъв е напредъкът в борбата с нарушенията на права, свързани с марки и дизайни, с пиратството и търговията с фалшиви стоки в ЕС, и как СЕСИС подпомага тези усилия? В кои сектори има най-голям брой нарушения?

- Правата върху ИС са сред най-важните активи за съвременния бизнес, но стойността им е пряко свързана със способността за тяхното качествено управление. Ако искаме тези права да функционират като двигател на иновациите и икономическия растеж, трябва да гарантираме, че те са подкрепени от стабилна и ефективна рамка за прилагането им.

Посредством Обсерваторията на СЕСИС осигурихме сериозен напредък в сектора през последните години, чрез споделяне на най-добри практики, повишаване на информираността и изграждане на стабилна мрежа от национални патентни ведомства, органи за правоприлагане и други заинтересовани страни. Разработихме заедно и практически решения за подкрепа на органите за правоприлагане и притежателите на права, по-специално портала "IP Enforcement Portal" (IPEP). Тази платформа служи като сигурен, функциониращ в реално време мост между бизнеса и митническите органи в ЕС.

Следва да се има предвид, че средата, в която се прилагат правата по ИС се променя бързо. Цифровите платформи направиха доставките по-сложни и все по-често свързват търговията с фалшиви стоки с по-широки престъпни мрежи с все по-прикрити вериги за доставки. Продължаваме да наблюдаваме висок брой на нарушенията във високорискови сектори като пестициди, автомобилни части и фармацевтични продукти, в които фалшивите стоки са пряка заплаха за общественото здраве и сигурността. Освен това, скорошното ни общо проучване съвместно с ОИСР подчерта тревожна връзка между търговията с фалшификати и експлоатацията на труд.

Тази променяща се среда изисква от СЕСИС непрекъснато адаптиране. Новият цикъл на програмата "EMPACT 2026-2029", която запазва борбата с престъпленията срещу ИС като приоритет, осигурява жизненоважен тласък на нашите усилия. Ясен пример за възможностите на това сътрудничество е операцията "SHIELD VI", ръководена от Европол, с наша подкрепа, която наскоро доведе до изземването на фалшиви лекарствени продукти на стойност 32 млн. евро.

Обсерваторията към СЕСИС има централна роля в тези усилия през последните четиринадесет години и въпреки своята ефективност в тази си роля, тя не може да остане непроменена и да спре да се развива и в други посоки. Към момента вниманието ни е насочено към задълбочаването на ангажимента на заинтересованите страни и установяването на области, които могат да се подобрят, за да се гарантира, че успешното прилагане на правата върху ИС се развива в съответствие с новата и все по-предизвикателна действителност.

- Как СЕСИС си сътрудничи с националните патентни ведомства в ЕС и има ли нужда от допълнително подобряване на това сътрудничество?

- Сътрудничеството с националните и регионалните патентни ведомства е в основата на нашата дейност и предпоставка за постигането на целите на Стратегическия план 2030. Това партньорство е формално уредено чрез мрежата на ЕС за ИС "European Union Intellectual Property Network" (EUIPN), в която Патентното ведомство на Република България също е активен член. Това сътрудничество е от основно значение за осигуряването на стабилна система за ИС, която насърчава икономическия растеж и конкурентоспособността в ЕС

Централен стълб в дейността на EUIPN е хармонизиране на практиките на различните юрисдикции. Това поддържа нашата уникална двустепенна система, осигуряваща правната сигурност и предвидимостта, от които има нужда бизнесът, за да работи транснационално. Чрез осигуряване на уеднаквена практика за притежателите на права, без значение с кое национално патентно ведомство работят те, ние им предлагаме стратегически избор между национална и общоевропейска закрила на обектите на ИС.

За да останем ефективни в променящата се среда, нашият Стратегически план 2030 предвижда преориентиране в работата на EUIPN. Ще се придвижим отвъд традиционното разбиране за мрежа, за да станем истинска общност за целево сътрудничество и улеснен обмен по въпроси от общ интерес, като нововъзникващи технологии или обхвата на действие на ИС. Така подкрепата и експертният опит на СЕСИС, заедно с националните и регионални патентни ведомства ще бъдат в полза на цялата мрежа.

Тази нова стратегия е допълнена и от набор проекти за европейско сътрудничество, фокусирани върху интеграцията на технологии като изкуствения интелект, популяризирането на всеобхватността на ИС и насърчаването на "зелени" практики. Освен това създадохме т.нар. "витруални общности" - онлайн форум, който обединява представители от страна на СЕСИС и европейските патентни ведомства, за улесняване на комуникацията и обмена на практики по между им. Всичко това допринася за намирането на ефективни решения на общи предизвикателства, като едновременно се насърчава цифровата трансформация и се създава по-иновативна и всеобхватна екосистема на ИС в ЕС.

Занапред ще продължим да развиваме партньорствата си с международни организации и партньори извън ЕС, посредством инициативата "IP Alliances". Целта ни е използваме уникалния експертен опит на организации и патентни ведомства по света, изповядващи сходни на нашите идеи, за справяне с ключови предизвикателства пред ИС. Така например, малките и средни предприятия в България ще имат възможността да се възползва от аналогичен опит при подаване на заявки за регистрация на марки или други свързани с ИС услуги, ако реши да разшири дейността си в региони извън ЕС.

Не на последно място, нашата цел е да спомогнем за оформянето на по-хармонизирана, предвидима и ориентирана към притежателите на права среда за ИС. За европейския бизнес, и по-специално за малките и средни предприятия, подобна предвидимост не е абстрактна цел, а реален актив за конкурентоспособност. Когато правилата, практиките и инструментите са хармонизирани и уеднаквени в ЕС и други региони на света, бизнесът ще може да закриля и прилага правата си с по-голяма сигурност, и при по-облекчени условия. В замяна, това ще му позволи да развива научно-развойна дейност, да стимулира икономически растеж и да се конкурира по-ефективно както на вътрешния пазар, така и в глобален план.

Следователно, чрез укрепване на хармонизацията и предвидимостта, що се касае до системата на ИС, не само я подобряваме, но и директно насърчаваме актрактивността, растежа и конкурентоспособността на европейската икономика.

Днес, повече от всякога, независимата журналистика има нужда от вас. В мисията си да предоставяме обективни, достоверни и навременни новини разчитаме на вашата подкрепа.

Ако вярвате в правото си на обективна информация, подкрепете ни.

Вашето дарение от всякакъв размер и по всяко време означава много за нас.

Скъпи читатели,

Днес, повече от всякога, независимата журналистика има нужда от вас.
В мисията си да предоставяме обективни, достоверни и навременни новини разчитаме на вашата подкрепа.

Ако вярвате в правото си на обективна информация, подкрепете ни.

Скъпи читатели,

Днес, повече от всякога, независимата журналистика има нужда от вас.
В мисията си да предоставяме обективни, достоверни и навременни новини разчитаме на вашата подкрепа.

Ако вярвате в правото си на обективна информация, подкрепете ни.

ИЗБРАНО