Принуждаване към мир. Как новата стратегия на САЩ ще промени войната в Украйна
До къде стигнаха преговорите за край на конфликта
Чуйте статията:
След преговорите между делегациите на САЩ и Украйна Държавният департамент на САЩ заяви, че по-нататъшното уреждане на конфликта зависи от Русия.
"Двете страни се съгласиха, че реалният напредък в постигането на каквото и да е споразумение зависи от готовността на Русия да прояви сериозна ангажираност към дългосрочен мир, включително стъпки за деескалация и прекратяване на убийствата", - се казва на сайта на Държавния департамент.
Подобно изявление публикува и ръководителят на украинската делегация Умеров след срещата в петък със специалния пратеник на американския президент Стив Уиткоф и зетя на Тръмп Джаред Къшнър.
Уиткоф и Къшнър не са правили подобни изявления. Държавният секретар Рубио, доколкото е известно, не е присъствал на срещата.
В официалните съобщения нито от американската, нито от украинската страна, не се уточнява дали с Украйна вече са съгласувани всички спорни моменти по мирния план на Тръмп, включително изтеглянето на украинските войски от Донецка област.
Преговарящите от Белия дом и Украйна са се споразумели за "рамки на мерки за сигурност" и са обсъдили "възможности за сдържане" с цел прекратяване на войната с Русия, пише по същата тема агенция Блумбърг, като се позовава на официално съобщение на САЩ за резултатите от срещата в петък.
"Участниците са обсъдили резултатите от неотдавнашната среща на американската страна с руснаците и стъпките, които могат да доведат до прекратяване на тази война. Американците и украинците също така са се споразумели за структурата на мерките за сигурност и обсъдиха необходимите възможности за сдържане, за да се поддържа траен мир", пише агенцията.
Въпреки това има "малко признаци за сериозен пробив, който би могъл да даде нов импулс на преговорите", коментира Блумбърг.
Новата стратегия за националната сигурност на САЩ, публикувана от администрацията на Трамп, показва, че мирният план от 28 точки, който предизвика шок и гняв у мнозина в Украйна и Европа, не е "специална операция" на Дмитриев и Ушаков за внедряване в съзнанието на американския президент чрез Уиткоф "руски наративи", а част от стратегическата линия на Вашингтон, пише украинското издание "Страна".
В стратегията се казва директно, че приоритетът на САЩ е да се сложи край на войната в Украйна и да се възстанови стратегическата стабилност в отношенията с Русия.
Изброени са и причините, поради които това е важно: Продължаването на войната в Украйна нанася голяма вреда на европейската икономика. Съществува риск от непреднамерена ескалация (вероятно се има предвид рискът от пряк военен конфликт между Русия и страните от НАТО). Необходимо е да се стабилизират отношенията с Русия. Трябва да се осигури възстановяването на Украйна след войната и нейното оцеляване като държава. Позицията на ръководството на европейските страни срещу бързото приключване на войната е нереалистична и противоречи на мнението на мнозинството европейци. Приоритетите на САЩ са други региони на света и Америка не трябва да харчи много сили и средства за разрешаване на европейските кризи.
Стратегията за национална сигурност е основен документ, въз основа на който се изгражда външната политика на САЩ и работата на бюрократичния апарат на Държавния департамент (включително и на американските посолства по целия свят), независимо от личните възгледи по въпроса на отделни длъжностни лица, включително държавния секретар. Всичките им действия трябва да бъдат подчинени на постигането на целите на стратегията.
Като се има предвид това, планът от 28 точки с изискване за значителни отстъпки от страна на Украйна изобщо не изглежда като някакво "отклонение от нормата" на американската външна политика, тъй като напълно съответства на одобрената стратегия, в която като приоритет е посочено възможно най-скорошното приключване на войната.
А най-скорошното приключване на войната е възможно само ако една от страните направи значителни отстъпки.
Тъй като Русия има инициативата на фронта и САЩ разполагат с малко инструменти за влияние върху нея (а използването на тези, които все още са в резерв, може да доведе до ескалация, която според стратегията трябва да се избягва), Вашингтон (отново в рамките на стратегията) стига до заключението, че Киев трябва да бъде подложен на натиск и принуден да направи отстъпки. Още повече, че американците разполагат с повече от достатъчно преки лостове за въздействие върху него.
Именно в този дух е изготвен планът от 28 точки. И, съдейки по многобройните сигнали в медиите, въпреки увещанията и възмущението на украинските власти и европейците, американците възнамеряват да продължат да налагат ключовите точки от плана, включително териториални отстъпки, недопускане на конфискация на руски активи и отказ от разширяване на НАТО (последната точка, между другото, е изрично записана и в стратегията за национална сигурност).
При това, изхождайки от логиката на новата стратегия на САЩ (възстановяваме отношенията с Русия, не допускаме ескалация, обръщаме по-малко внимание на Европа), не изглежда, че американците са готови да дадат на Киев каквито и да било силни гаранции за сигурност, които биха задължили Вашингтон да влезе във война с Русия или поне да предостави обширна помощ.
Разбира се, остава отворен въпросът дали Путин ще се задоволи с отстъпките, заложени в плана на Тръмп, или ще поиска още повече (в Кремъл вече заявиха, че не са съгласни с всички точки от плана). Въпреки това, описаната по-горе логика на новата стратегия показва, че американците ще са готови на много, за да постигнат поставените цели. Ето защо не могат да се изключат нови стъпки към Москва, както и засилване на натиска върху Киев и Европа от страна на Вашингтон.
Подобна линия има многобройни противници в американския естаблишмънт (включително Републиканската партия). Но публикуваната стратегия показва, че Тръмп като цяло вече е изработил своя курс и ще бъде трудно да се постигне отстъпление от него от страна на Белия дом. Поне докато Тръмп е на власт и докато републиканците контролират и двете камари на Конгреса, запазвайки, въпреки всички противоречия, лоялност към президента.
Киев допуска продължаване на войната без помощта на САЩ, разчитайки на подкрепата на Европа. Това става ясно от изказване на украинския главнокомандващ Александър Сирски. "Надяваме се, че те (САЩ) ще продължат да оказват пълна подкрепа. Но също така се надяваме, че нашите европейски партньори и съюзници, ако се наложи, ще бъдат готови да предоставят всичко необходимо за нашата справедлива война срещу агресора", заяви Сирски пред "Скай Нюз".
Преди това редица западните медии писаха, че САЩ могат да прекратят всякаква военна подкрепа за Украйна, включително доставки на оръжие (дори срещу пари) и разузнавателни данни, ако Киев откаже да приеме условията на мирния план на Тръмп, включително изтеглянето на украинските войски от Донецка област.