Кои ще са следващите еврокомисари? Какво знаем за новия екип на Урсула фон дер Лайен
Страни като България и Белгия имат трудности с кандидатурите, защото са в процес на съставяне на правителства
Преди да вземе почивка, за да прекара време със семейството си, председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен ще поиска от националните правителства на ЕС да изпратят имената на кандидатите за председател на Европейската комисия. които искат да влязат в следващия екип от комисари.
Всяка страна дава един комисар. Фон дер Лайен разчита на избора на Германия, а Кая Калас, подкрепена от лидерите на ЕС за следващ ръководител на външната политика, ще бъде избрана от Естония (ръководителят на външната политика се назначава от Европейския съвет, но той е и заместник-председател на Комисията). Фон дер Лайен иска от всяка страна да номинира мъж и жена, освен в случаите, когато досегашният комисар остава на поста си.
Кой остава?
Няколко правителства предпочетоха да избегнат неприятна вътрешна битка, като изпратят обратно своя настоящ представител в ЕК. В края на краищата опитът и личните им отношения с фон дер Лайен биха могли да помогнат. Така например Марош Шефчович (Словакия) и Валдис Домбровскис (Латвия), известни като две твърди ръце, ще добавят към автобиографиите си още пет години в Европейската комисия. Същото вероятно се отнася и за Дубравка Шуица (Хърватия), въпреки че тя все още не е официално посочена от правителството си. Холандският комисар Вопке Хьокстра влезе в Европейската комисия през октомври като заместник на климатичния цар Франс Тимерманс и се връща за още пет години, въпреки че неговата партия не е в холандското правителство. Все още не е ясно дали лидерите на Франция и Гърция ще решат да изпратят обратно настоящите си комисари - Тиери Бретон и Маргаритис Схинас.
Кои нови имена вече трябва да се научим да произнасяме?
Все повече държави започнаха да предлагат имена още преди фон дер Лайен да изпрати официалното си искане. Испания се надява да получи голям портфейл в областта на енергетиката и климата за министъра на екологичния преход Тереса Рибера, още повече че тя вероятно ще бъде най-старшият социалист в следващата Комисия. Швеция изпраща министъра си по въпросите на ЕС Джесика Росвал, Финландия изпраща евродепутата Хенна Виркунен, Словения изпраща бившия председател на Сметната палата Томаж Весел, Ирландия предлага министъра на финансите Майкъл Макграт, а Чешката република номинира министъра на промишлеността и търговията Йозеф Сикела.
Но все още остават повече от дузина държави, за които не е ясно...
Голяма част от пъзела все още не е изяснена, въпреки че слуховете в Брюксел работят извънредно. През следващите седмици все повече държави ще предлагат имената си.
Досега никой не е предложил публично двама кандидати, както бе поискано. Но европейските лидери са наясно, че фон дер Лайен се стреми към нова, балансирана по пол Еврокомисия. В някои случаи ще има задкулисни пазарлъци за имената и ресорите, преди да бъде обявено нещо официално, за да се избегне нанасяне на публичен ущърб на кандидатура, която може да бъде отхвърлена.
В други случаи националните политици се борят помежду си за номинацията. В Литва министър-председателят и президентът открито се борят за кандидата. В Полша борбата се води при закрити врата. Други държави, като България и Белгия, са в процес на формиране на нови правителства, което затруднява вземането на решение за името.
Кои са големите награди, за които ще се води борба?
За никого не е тайна, че Франция си представя икономически суперпортфейл, който ще помогне за насочването на индустриалния дневен ред на блока, като се има предвид конкуренцията от страна на САЩ и Китай - потенциално с надзор над областите, в които Брюксел има твърда власт: търговията и конкуренцията. Към тази роля обаче се стреми и Италия. Един от решаващите въпроси е дали фон дер Лайен ще реши да запази крайнодясната лидерка Джорджа Мелони, като предложи високопоставен пост на италианец от нейния лагер, или ще я остави с по-символичния нов средиземноморски ресор.
Разширяването ще бъде ресор от най-високо ниво, защото преговорите за разширяване на ЕС с Украйна ще бъдат една от най-чувствителните в политическо отношение задачи на ЕК.
Комисарят по земеделието също ще бъде наблюдаван, като се има предвид огромната роля на ЕС в селскостопанския и хранителния сектор. Това е и пост, който разкрива колко трудно е да се изгради политически балансирана ЕК.
Представителят от Люксембург Кристоф Хансен от дясноцентристката Европейска народна партия се очертава като гореща кандидатура в тази област, като в същото време социалистическият лагер изглежда е изоставил надеждите си настоящият еврокомисар на Люксембург и водещ кандидат на социалистите по време на кампанията Никола Шмит да изкара още един мандат е така да папари надеждите на Хансен.
Кои са вълнуващите предложения за нови длъжности?
Фон дер Лайен ще търси комисар, посветен на Средиземноморието, което звучи прекрасно, но вероятно е тежка работа, разглеждаща имиграцията и плачевната ситуация със сигурността в Близкия изток и Северна Африка. Кипър е проявил интерес към този пост още в началото.
Съществува и перспективата за комисар по отбраната, която предизвика известно ранно вълнение, докато кандидатите не осъзнаха колко малко власт има ЕС в тази област. Известно време спекулациите се фокусираха върху полския външен министър Радослав Сикорски, докато той не се отметна. Понякога Полша също се споменава като вероятен кандидат за поста на комисар по разширяването предвид подкрепата на Варшава за Киев, но тази роля може да доведе до остри проблеми във вътрешната политика, тъй като полските фермери не са особено ентусиазирани от интегрирането на огромния агросектор на Украйна в ЕС.
И така, кой какъв ресор получава?
Това зависи от фон дер Лайен. Тя трябва да вземе предвид баланса между половете, политическите партии и географския баланс. Лидерите ще се пазарят (и вече се пазарят, в замяна на подкрепата си за фон дер Лайен в Европейския съвет) за ресорите, надявайки се да си осигурят влиятелен пост. Ще бъде предизвикателство да се намерят достатъчно жени, така че страните, които предлагат жена кандидат, имат предимство пред тези, които изпращат мъж. Фон дер Лайен също така ясно е заявила на лидерите, че иска опитни и способни комисари, в идеалния случай с предишен управленски опит в родните им страни.
Какво ще се случи по-нататък?
Европейските столици трябва да изпратят своите кандидати до края на август. Фон дер Лайен ще започне да провежда интервюта с (новите) кандидати от средата на август, след което ще започне да сглобява всички парчета от пъзела. Фон дер Лайен беше първата, която създаде балансирана по пол Европейска комисия през 2019 г., и иска да повтори това и този път, поради което тя помоли лидерите да изпратят по един кандидат от всеки пол.
Успоредно с това се подготвя и домашното за следващите комисари. Политическите насоки, които фон дер Лайен представи преди гласуването за утвърждаването ѝ в Парламента - по същество нейният план за следващите пет години - ще залегнат в основата на командировъчните писма, които ще бъдат изпратени на новите комисари и в които ще бъде посочено какво се очаква от тях.
След като фон дер Лайен приключи работата си, Европейският парламент ще трябва да изпита новите комисари по време на изслушванията, които ще се проведат в края на септември и през октомври. Парламентът може да отхвърли кандидатите и обича да се възползва от възможността да даде отрицателен отговор на някои от тях. Ако това се случи, съответната страна ще трябва да номинира нов кандидат. През 2019 г. първите кандидатури на френски, румънски и унгарски комисари бяха отхвърлени.
В Брюксел се надяват новата Европейска комисия да бъде съставена до 1 ноември.